为激动鹤壁市大范围设置更新和消费品以旧换新职业,按照《河南省群多当局合于印发河南省激动大范围设置更新和消费品以旧换新履行计划的合照》(豫政〔2024〕15号)心灵,联络我市本质,协议本职业计划。
以习新时期中国特征社会主义思念为教导,深远贯彻党的二十大心灵,贯彻落实焦点经济职业聚会和焦点财经委员会第四次聚会安插,兼顾增添内需和深化供应侧布局性转变,相持供应端和消费端双向发力,大举鞭策进步设置坐褥操纵,激动进步产能比重接续晋升,激动高质地耐用消费品更多进入住民生计,通顺资源轮回欺骗链条,大幅抬高国民经济轮回质地和秤谌。
到2027年,工业、农业、修造、交通、训诫、文旅、医疗等范围设置投资范围较2023年延长25%以上;核心行业紧要用能设置能效根本到达节能秤谌,环保绩效到达A级秤谌的产能比例大幅晋升,范围以上工业企业数字化研发打算器械普及率、症结工序数控化率分离胜过90%、75%;报废汽车接受量较2023年加添约一倍,二手车往还量较2023年延长45%,废旧家电接受量较2023年延长30%,再生质料正在资源供应中的占比进一步晋升。
1.激动工业范围设置更新。盘绕激动古板家产转型升级、造就强大家产链群、履行“一转带三化”(数字化转型激动成立业高端化、智能化、绿色化发扬)举措等职业,聚焦电子电器、化工、新质料、食物、修材、煤炭等核心行业,大举激动坐褥设置、发输配电设置等更新改造。展开绿色设备引申、本色安适秤谌晋升等专项举措,激动家产高端化、智能化、绿色化发扬。力图到2025年杀青存量燃煤机组节能降耗改造、轻巧性改造、供热改造“三改联动”。苛厉落实能耗、排放、安适等强造性尺度和设置镌汰目次哀求,加快镌汰超期服役的掉队低效设置、高能耗高排放设置、拥有安适隐患的设置。加快工业互联网维护和操纵引申,激动企业基于新一代新闻身手举办坐褥改造、营业重塑、构造重构,展开数字化、汇集化升级,统统晋升企业智能化秤谌。加快智能煤矿维护,对具备要求的坐褥煤矿加快智能化改造,对采掘、供电、供排水开元体育、透风、主辅运输、安适监测、洗选等坐褥合头履行设置更新和智能优化晋升。造就数字经济赋智赋能新形式,聚焦产物全性命周期、坐褥全进程、供应链全合头等,操纵5G、数字孪生、人为智能等身手,打造智能成立操纵场景,完成提质增效,晋升企业重点逐鹿力。抢抓设置和消费品更新换代需求升级机会,加快造就新质坐褥力,补齐高端设备、新能源汽车、生物身手等范围供应才略短板设备,拓荒智能化家电家居产物,踊跃打造新设备,多元拓展新产物,加快造就新业态,晋升家产链、供应链韧性与安适秤谌。策动用能设置更新改造后到达能效节能秤谌(能效2级),并力图到达能效进步秤谌(能效1级)。增强能效标杆引颈,工业新修(扩修)年归纳能耗1万吨尺度煤以上项目和得回焦点预算内投资等财务资金扶帮的项目,规矩上要采购应用能效到达进步秤谌的用能设置。(市发扬转变委、市工业和新闻化局、市生态处境局、市墟市禁锢局、市应急拘束局按职责分工承担)
2.激动修造和市政本原步骤范围设置更新。促进以人工重点的新型城镇化,以室庐电梯、供水、供热、供气、污水处置、环卫、都市性命线工程、安防等为核心,对胜过打算应用年限、材质掉队的老旧市政本原步骤及设置举办更新改造,促进“平急两用”民多本原步骤维护。联络都市更新专项策划,稳步促进既有室庐加装电梯与室庐老旧电梯更新。促进绿色节能环保修造质料更新换代,加快智能化物业升级,镌汰一批高污染、高能耗、身手掉队的修造施工工程死板设置。加快促进处置工艺老套、设置步骤不达标、能耗高、运转服从低的自来水厂更新改造,依照高能效、机灵化运维拘束哀求,核心激动住民幼区二次供水步骤设置升级改造。有序激动液化石油气充装站尺度化更新维护,镌汰不契合现行尺度的液化石油气钢瓶。接续履行燃气等老化管道更新改造。稳步促进供热计量改造,接续激动供热企业燃煤汽锅取代,核心激动老旧换热站设置更新,加大高效率换热器、变频水泵引申使使劲度,装配正在线调控智能化安装,抬高供热拘束效率。加快促进生计污水垃圾处置步骤设置补短板、强弱项,激动污水处置厂展开高效低能耗设置更新,维护绿色低碳标杆污水处置厂。接续激动老旧环卫车辆、渣土车辆、中转压缩设置、搬动公厕、垃圾点火发电成套设置、垃圾分类设置、修造垃圾资源化欺骗设置更新改造。激动地下管网、桥梁地道、排水防涝、窨井盖等都市性命线工程配套物联智能感知设置维护,完成都市安适危险防控从被动应对转向主动防守。加快核心民多区域、道道、住民幼区视频监控等安防设置更新改造,激动民多安适视频监控步骤维护和联网操纵,抬高视频监控点位笼罩率、正在线率和道道交通事变防守秤谌。(市住房城乡维护局、市都市拘束局、市公安局按职责分工承担)
3.激动交通运输设置绿色取代。相持绿色发扬理念,统统晋升交通运输设置绿色秤谌。加快民多范围车辆绿色取代,增添新能源汽车正在民多交通、处境卫生、邮政速递、都市物流等范围的操纵,激动变成交通运输绿色坐褥和生计体例。到2025年,除应急车辆表,全市公交车、巡游出租车和都市修成区的渣土运输车、水泥罐车、物流车、邮政用车、环卫用车、网约出租车根本应用新能源汽车。鞭策寻常公事用车绿色更新,对全市应用8年以上且车辆情形较差的老旧寻常公事用车,分批次团结履行更新镌汰,新置办车辆苛厉推广公事用车装备尺度和哀求,踊跃采购新能源汽车。(市交通运输局、市工业和新闻化局开元体育、市生态处境局、市住房城乡维护局、市都市拘束局、市事管局、市邮政拘束局按职责分工承担)
4.激动农业死板设备升级。深远落实农机报废更新补贴计谋,加快镌汰报废耗能高、污染重、功课牺牲大、安适职能低的老旧农业死板,激动农业坐褥范围节能减排,优化农机设备布局,抬高安适坐褥秤谌。履行非道道柴油搬动死板第四阶段排放尺度,促进绿色、智能、复式、高效农机化身手设备普及操纵。引申无人驾驶死板、农业呆板人及机灵农业设备。加快高效智能农机设备正在农业坐褥中寻常操纵,加大爱戴性耕种、秸秆归纳欺骗、精量播种、精准施药、高效施肥、节水灌溉、畜禽粪污资源化欺骗及病死畜禽无害化处置等绿色高效农机设备引申力度。发扬大型排灌设置、履带式迁延机、履带式收割机、烘干设置,抬高农机应急功课才略,保险粮食安适。履行“互联网+农机功课”,晋升农机设备“耕、种、管、收”全程功课质地与服从。(市农业村庄局承担)
5.激动训诫设置更新。激动有要求的高校、职业院校(含技工院校)更新置换进步教学及科研身手设置、实训设置等,欺骗新闻身手升级教学步骤、科研步骤和民多步骤,鞭策学校物理空间与汇集空间一体化维护,扶帮正在线训诫、长途训诫和混杂式教学等新型教学形式。扶帮中学物理、化学、生物、地舆等实习仪器更新。(市训诫体育局、市人力资源社会保险局按职责分工承担)
6.激动医疗设置更新。增强优质高效医疗卫生效劳系统维护,促进各级医疗卫活力构医用设置和新闻化步骤迭代升级,镌汰已达应用年限、性能不全、职能掉队、影响安适的医用设置。策动具备要求的医疗机构加快医学影像、放射疗养、长途诊疗、手术呆板人等医疗设备更新改造。激动医疗机构病房改造晋升,补齐病房处境与步骤短板。(市卫生强健委承担)
7.激动文旅设置更新。以文旅位置节能降耗、加强安适坐褥、充足产物业态、加强旅客体验为紧要倾向,依照国度相合规则,对挨近应用年限、到达强造报废年限或安适职能消浸的游笑设置、演艺设置等举办更新或身手改造;促进游历观光、数字化智能化等文旅设置更新晋升,充足体验场景、迭代更新产物、拓展归纳性能。(市文明广电旅游局承担)
8.激动安适本原步骤设置更新。相持以人工本、防守为主、归纳处分、科技维持、依法拘束的规矩,依照国度相合规则,对挨近应用年限、安适职能消浸、拥有必然安适隐患的安适本原步骤设置举办更新或身手改造;促进雪亮工程、新闻体系、电力、消防、保密等安适本原步骤设置更新晋升,进一步抬高安适危险提防秤谌,有用提防和中止重特大变乱产生。(市应急拘束局、市委政法委、市公安局、市工信局、市供电公司、市消防支持支队、市委机要保密局按职责分工承担)
9.激动汽车以旧换新。加大计谋扶帮力度,通顺流畅堵点,鞭策汽车梯次消费、更新消费。策动汽车坐褥、发售企业展开以旧换新促销行为,辅导行业有序逐鹿。依法依规镌汰契合强造报废尺度的老旧汽车,苛厉推广机动车强造报废尺度规则和车辆安适环保查验尺度,统统履行重型车国六排放尺度,加快镌汰稀少燃烧身手的燃气货车和国三及以下排放尺度柴油货车,激动镌汰国三及以下排放尺度的柴油客车和汽油车。争取上司汽车以旧换新补贴资金,策动消费者提前镌汰高排放污染处境的老旧汽车,赐与汽车以旧换新补贴。促进汽车应用全性命周期拘束新闻交互体系维护,向车主提示即将到达强造报废限日,辅导消费者实时更新交通器械。(市商务局、市公安局、市交通运输局、市生态处境局按职责分工承担)
10.激动家电以旧换新。以晋升容易性为重点,通顺家电更新消费链条。联结干系部分、行业协会和家电坐褥、发售、效劳企业展开家电换新消费行为。扶帮经销企业聚焦绿色、智能、节能、适老等核心倾向,开设“线上+线下”智能家电、集匹配电等产物以旧换新专区,对以旧家电换购节能、节水型家电的消费者赐与优惠。策动各县区对消费者添置绿色智能家电赐与补贴。(市商务局承担)
11.激动家装厨卫“焕新”。通过当局扶帮、企业让利等多种体例,扶帮住民展开旧房装修、部分改造、加装采暖设置等,扶帮采用装置装扮修形式。接续促进居家适老化改造,踊跃造就智能家居等新型消费,策动社区、养老效劳机构与企业深度操纵物联感知、人为智能等身手,联布局修机灵养老合照平台。扶帮暮年人家庭装配视频照护体系,装备血氧仪、血压计、血糖仪等家用强健监测设置。激动家装样板间进市场、进社区、进平台,策动企业打造线上样板间,供应代价实惠的产物和效劳,餍足多样化消费需求。扶帮“绿色家装”,引颈家居消费新时尚,首倡绿色家具家居家装消费新文明,从产物、效劳、代价、体验等各方面为消费者带来新体验。(市商务局、市住房城乡维护局按职责分工承担)
12.激动废旧产物设置接受汇集维护。盘绕销毁物轮回欺骗系统维护,归纳采用“线上线下”相联络体例,加快“换新+接受”物流系统和新形式发扬,扶帮耐用消费品坐褥、发售企业维护逆向物流系统或与专业接受企业合营,上门接受废旧消费品。激动废旧物资接受网点和生计垃圾分类网点交融,构修废旧物资“点、站、核心”三级接受系统。扶帮废旧产物设置线上往还平台发扬。(市商务局、市供销社、市都市拘束局设备、市天然资源策划局按职责分工承担)
13.激动二手商品流畅往还。扶帮有要求的县区维护会集类型的二手商品往还墟市。接续优化二手车往还备案拘束设备,鞭策容易往还,增添二手车出口,扶帮契合要求的企业申请出口立案。激动二手电子产物往还类型化,提防流露及恶意还原用户新闻。激动二手商品往还平台企业竖立健康平台内经销企业、用户的评议机造开元体育,增强信用记载、违法失信举动等新闻共享。扶帮电子产物坐褥企业发扬二手往还、翻新维修等营业。(市商务局、市公安局、市墟市禁锢局按职责分工承担)
14.激动废旧资源高秤谌再生欺骗。履行农业销毁物资源化欺骗、无害化处置工程,大举促进畜禽养殖销毁物资源化归纳欺骗和病死畜禽无害化处置。大举引申工业设备再成立,加快工程死板、汽车零部件等范围再成立设备发扬,增强再成立产物认证与引申。增强对再生资源接受加工再欺骗行业的处境禁锢,实践洁净坐褥,增强废水、废气等污染物源流管控和类型处置,果断查处污染处境的企业和举动,确保达标排放。(市农业村庄局、市工业和新闻化局、市商务局、市生态处境局按职责分工承担)
(一)增强构造和洽。各县区、各部分要完美职业机造,增强兼顾和洽,真切职责分工,做好计谋解读,营造激动大范围设置更新和消费品以旧换新的优良社会气氛。市发扬转变委要会同相合部分竖立职业专班,健康政企、上下游协同联动机造,增强协同配合,变成职业协力。市各相合部分要依照职责分工,分范围深化墟市需求预测,细化职业办法,增强跟踪剖析,激动各项职责落实落细。
(二)增强资金扶帮。踊跃争取焦点预算内投资和省级财务干系专项等资金,扶帮设置更新、身手改造等强大项目维护。阐明增添成立业中永远贷款投放职业机造效用,加强银企对接。辅导金融机构增强对设置更新和身手改造的扶帮,合理行使再贷款计谋器械。策动各级投融资公司踊跃担保承接设置更新项目,撬动社会气力插足设置更新。合理加添绿色消费信贷,加大信贷对农业死板更新的扶帮力度。辅导银行机构增强对绿色智能家电坐褥、效劳和消费的金融扶帮。策动银行机构正在依法合规、危险可控条件下,相宜低落乘用车贷款首付比例,合理确定汽车贷款限日、信贷额度。落实节能节水、处境爱戴、安适坐褥、数字化智能化专用设置投资抵免企业所得税计谋。落实再生资源接受企业增值税方便征收计谋及所得税征管配套手段,优化税收征管尺度和体例。引申资源接受企业向天然人报废产物出售者“反向开票”做法。
(三)增强供应维持。存身家产发扬前沿,加强“高精尖”家产深度盘算组织,大举发扬周详数控机床、智能呆板人、航空航天等高端产物,加快研发成立一批增加国表里空缺的高端新品。正在汽车、消费类电子、家用电器等范围造就一批“专精特新”企业。踊跃参预中国家产改观发扬对接行为(河南)、天下传感器大会等行为,大举承接国表里家产改观。履行新一轮新型工业化家产树模基地维护举措,完美承接家产改观载体。压实各县区进步成立业招商引资和承接家产改观仔肩,加强以商招商、本钱招商、群链招商、央企招商等,加快高位嫁接,延链中高端设备,变成“新成立”。
(四)增强因素保险。增强企业身手改造项目用地、用能等因素保险设备,将身手改造项目列入优先工业用地保险周围。对不新增土地、以设置更新为主的身手改造项目实行容许立案造,简化前期审批手续。兼顾社会源销毁物分类搜罗、中转储存等接受步骤维护,将其纳入民多本原步骤用地周围,保险合理用地需求。完美资源轮回欺骗项目用地保险机造,正在用地策划中规定必然比例特意用于保险资源轮回欺骗项目。
(五)增强科技更始。打好症结重点身手攻坚战,对准核心家产链发扬中亟需处置的强大科知识题,常态化磋商论证家产研发核心和强大项目指南。完美“揭榜挂帅”等项目履行机造,择优履行一批市级以上强大更始项目,维持家产更始发扬。加强成立业中试才略维持,增强首台(套)设备、首批次质料、首版次软件引申与操纵。
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